開展山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容。為更好發(fā)揮渠江上游重要生態(tài)功能作用，在十三屆全國人大三次會議期間，全國人大代表、市委副書記、市長何平建議，國家在秦巴山區(qū)渠江上游地區(qū)統(tǒng)籌開展山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，并將其作為長江生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理的重要部分。

何平說，長江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。習(xí)近平總書記提出長江經(jīng)濟(jì)帶要“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長江流域系統(tǒng)性著眼，統(tǒng)籌山水林田湖草等生態(tài)要素，實(shí)施好生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)工程。渠江是長江上游生態(tài)屏障的重要組成部分，流域內(nèi)覆蓋許多重要的生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)功能戰(zhàn)略地位極其重要。

何平介紹，位于渠江上游的巴中和達(dá)州市，同屬主體功能區(qū)，近年來在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做了大量工作，但因歷史遺留、地方財(cái)力等因素，當(dāng)前面臨的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)壓力很大。以巴中為例，既是四川盆地北緣山地重要生物基因庫，也是《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》確定的秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，境內(nèi)巴河流域是渠江水系水源發(fā)源地、涵養(yǎng)地和水土保濕區(qū)之一。一直以來，巴中在財(cái)力非常緊張的情況下，大力實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，全力恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，森林覆蓋率恢復(fù)到62.5%，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)減少3249處，但因量大面寬，資金技術(shù)受限，生態(tài)治理任務(wù)艱巨。

因此，何平建議，國家在秦巴山區(qū)渠江上游地區(qū)統(tǒng)籌開展山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，并將其作為長江生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理的重要部分。鑒于秦巴山區(qū)貧困程度深、地方財(cái)力弱，建議開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的資金由國家統(tǒng)籌解決。