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李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中提出,要推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)是推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要載體和抓手,對此,全國人大代表、市委副書記、市長何平建議:將巴中納入萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃,這既是推動(dòng)巴中后發(fā)趕超、脫貧攻堅(jiān)、振興發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是促進(jìn)川渝統(tǒng)籌發(fā)展的題中應(yīng)有之義。
何平說,巴中達(dá)州本是一家,成立地區(qū)前巴中隸屬達(dá)縣地區(qū)(今達(dá)州市),兩地山水相連、往來密切、人民感情深厚。巴達(dá)鐵路、巴達(dá)高速公路的建成投運(yùn),進(jìn)一步拉近兩地空間距離。將巴中納入萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃,有良好的群眾感情基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。巴中天然氣、石墨、農(nóng)產(chǎn)品等特色優(yōu)勢資源富集,能有力助推萬達(dá)開地區(qū)打造資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。
何平介紹,巴中是川陜革命根據(jù)地的中心和首府,當(dāng)年有12萬巴山兒女參加紅軍,4.8萬人獻(xiàn)出寶貴生命,徐向前、李先念等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家和446位共和國開國將帥曾在此浴血奮戰(zhàn)。建地設(shè)市以來,在黨中央國務(wù)院親切關(guān)懷下,通過接續(xù)奮斗,老區(qū)巴中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得長足進(jìn)步,但基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬大的現(xiàn)實(shí)問題未得到根本改變,發(fā)展仍然滯后,是全國全省發(fā)展不平衡不充分的典型地區(qū),同步全面建成小康社會(huì)面臨巨大壓力,迫切需要國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略來帶動(dòng)。將巴中納入萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃,是加快巴中發(fā)展不可錯(cuò)失、不容錯(cuò)失的重要戰(zhàn)略依托,對于帶動(dòng)這方灑滿革命熱血的土地具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
何平建議,一是把巴中納入萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃。在總體定位、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)配套延鏈發(fā)展、公共服務(wù)共建共享、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面,把巴中作為萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)的一部分進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃布局。二是把巴中納入萬達(dá)開國家天然氣綜合開發(fā)利用示范區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。充分利用巴中和萬達(dá)開區(qū)域突出的天然氣資源優(yōu)勢,加快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,共同探索資源就地轉(zhuǎn)化和天然氣開發(fā)資源補(bǔ)償機(jī)制,努力打造萬達(dá)開資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)。三是把巴中的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造為萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)的重要發(fā)展平臺(tái)。巴中經(jīng)開區(qū)、平昌經(jīng)開區(qū)均為省級(jí)開發(fā)區(qū),已初步形成食品飲料、生物醫(yī)藥、新能源新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)集群,其中巴中經(jīng)開區(qū)正在爭創(chuàng)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。將巴中的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)的重要平臺(tái)打造,能有力彌補(bǔ)萬達(dá)開地區(qū)重大功能平臺(tái)與其他區(qū)域的差距,更好實(shí)現(xiàn)重大平臺(tái)載體的功能疊加放大。四是支持巴中與萬達(dá)開地區(qū)共建生態(tài)宜居示范區(qū)。巴中與萬達(dá)開地區(qū)同屬生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),是國家三峽庫區(qū)水土保持生態(tài)功能區(qū)和秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)。巴中與萬達(dá)開地區(qū)共建生態(tài)宜居示范區(qū),能引領(lǐng)帶動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地。
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