羅增斌主持并講話 何平魏文通朱冬李映參加

3月24日上午，市委理論學(xué)習(xí)中心組舉行“強(qiáng)化應(yīng)急管理，提升防范能力”專題學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于強(qiáng)化應(yīng)急管理的重要論述，全面貫徹中央、省委決策部署，進(jìn)一步提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，為決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面建成小康社會(huì)營造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。市委書記羅增斌主持學(xué)習(xí)會(huì)并講話。

市委副書記、市長何平，市人大常委會(huì)主任魏文通，市政協(xié)主席朱冬，市委副書記李映參加學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)會(huì)上，清華大學(xué)公共安全研究院研究員王飛圍繞新形勢下應(yīng)急管理的意義內(nèi)涵、城市公共安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)防范化解的創(chuàng)新模式等作專題輔導(dǎo)。市政府副市長岳劍圍繞學(xué)習(xí)主題作交流發(fā)言。

羅增斌在講話中指出，強(qiáng)化應(yīng)急管理、提升防范能力，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，也是貫徹落實(shí)中央和省委決策部署的務(wù)實(shí)舉措、順應(yīng)安全形勢發(fā)展的必然要求和建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)的應(yīng)有之義。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要指示精神，準(zhǔn)確把握中央、省委部署要求，切實(shí)增強(qiáng)強(qiáng)化應(yīng)急管理的行動(dòng)自覺。

羅增斌指出，要健全體制機(jī)制、堅(jiān)持源頭防控，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。要健全應(yīng)急指揮體制，著力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急管理體系。建立應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，聚焦道路交通、安全生產(chǎn)、食品藥品、森林防火、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、社會(huì)治安等事故易發(fā)多發(fā)或重點(diǎn)行業(yè)，不斷健全監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化組織方式，及時(shí)研判形勢，做到提前預(yù)警、精準(zhǔn)預(yù)警。健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，全面提高公民安全管理意識(shí)，共同筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。完善重大疫情防控機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷完善疫情防控救治體系，最大限度保障人民群眾的身體健康和生命安全。

羅增斌指出，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化技術(shù)支撐，不斷提升應(yīng)急管理能力水平。要建強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，加快實(shí)現(xiàn)救援處置、聯(lián)動(dòng)訓(xùn)練由“單一災(zāi)種”向“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化裝備技術(shù)支撐，著力以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化，充分保障應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量的綜合救災(zāi)技能培訓(xùn)和救援設(shè)備需要，切實(shí)提升應(yīng)對突發(fā)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)能力和處置能力。統(tǒng)籌力量聯(lián)防聯(lián)控，健全應(yīng)急力量動(dòng)員機(jī)制，充分發(fā)揮各方面力量作用，著力形成聯(lián)防聯(lián)控工作合力。

羅增斌強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化應(yīng)急管理、提升防范能力是一項(xiàng)整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性的重大工程，需要各地各相關(guān)部門密切配合、協(xié)同推進(jìn)，確保全市應(yīng)急管理工作高效有序運(yùn)行。各級(jí)黨委政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，壓緊壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和部門責(zé)任，從嚴(yán)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。市應(yīng)急委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究解決具體問題、部署安排各項(xiàng)重點(diǎn)工作。市應(yīng)急管理局要充分發(fā)揮牽頭統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，扎實(shí)推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制等落地落實(shí)。公安、消防救援、住建、交通等部門要逗硬落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的規(guī)定，持續(xù)強(qiáng)化對行業(yè)領(lǐng)域的日常安全監(jiān)管，切實(shí)保障安全穩(wěn)定社會(huì)秩序。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、社區(qū)要適時(shí)開展轄區(qū)安全隱患地毯式大排查大整治，確保不留死角、不留盲區(qū)。紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)要建立完善公共安全事故調(diào)查評估制度，對玩忽職守造成損失或重大社會(huì)影響的，要依紀(jì)依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。同時(shí)，全社會(huì)要關(guān)心支持應(yīng)急救援隊(duì)伍，著力提升他們的職業(yè)榮譽(yù)感和吸引力。

市委中心組成員，市委中心組固定列席人員，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)秘書長，市委各部委、市級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志，中央、省駐巴單位主要負(fù)責(zé)同志參加學(xué)習(xí)。