川財規(guī)〔2023〕6號

各市（州）、縣（市、區(qū)）財政局，省級各部門，各采購代理機構(gòu)：

為提高政府采購評審工作質(zhì)量，規(guī)范和統(tǒng)一評審專家勞務(wù)報酬標準，維護評審專家和采購人、采購代理機構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實際，我廳修訂了《四川省政府采購評審專家勞務(wù)報酬標準》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

四川省財政廳

 2023年9月1日

四川省政府采購評審專家勞務(wù)報酬標準

一、制定依據(jù)

為提高政府采購評審工作質(zhì)量，規(guī)范和統(tǒng)一評審專家勞務(wù)報酬標準，維護評審專家和采購人、采購代理機構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本標準。

二、支付主體

集中采購機構(gòu)負責支付集中采購目錄以內(nèi)項目的評審專家勞務(wù)報酬。采購人負責支付集中采購目錄以外項目的評審專家勞務(wù)報酬。采購人不得要求社會代理機構(gòu)、中標（成交）供應(yīng)商為其支付采購項目的評審專家勞務(wù)報酬。

三、支付對象

依法參加政府采購項目評審活動、提供勞務(wù)的四川省政府采購評審專家?guī)煸u審專家。

評審專家以外的其他人員不得獲取評審勞務(wù)報酬，包括但不限于采購人代表、采購人監(jiān)督人員等。

四、時間計算

評審專家勞務(wù)報酬遵循按勞分配的原則，以評審實際時長作為計算和支付依據(jù)。評審時長計算從評審實際發(fā)生時間起，到簽署評審報告止。評審專家在評審期間內(nèi)的用餐和休息時間，不計入評審時間。

五、支付標準

評審專家評審時間在1小時以內(nèi)的，評審勞務(wù)報酬標準為300元；超過1小時、不足3小時的，每增加1小時增加150元；超過3小時的，每增加1小時增加100元。超過時間不足30分鐘的，增加50元；超過時間30分鐘、不足1小時的，按照1小時計算。

評審開始后，1小時以內(nèi)停止評審的，評審勞務(wù)報酬標準為300元；評審時間超過1小時不足2小時停止評審的，評審勞務(wù)報酬標準為450元；評審時間超過2小時停止評審的，評審勞務(wù)報酬標準一律為600元。

評審專家按規(guī)定時間到達評審現(xiàn)場后，非評審專家本人原因（含評審專家回避等情況）導致項目不能評審的，應(yīng)當給予評審專家誤工補償。等候時間1小時以內(nèi)的，按照每人每次200元標準支付；每增加1小時增加50元，不足1小時的，按照1小時計算。

評審專家未按規(guī)定時間到達現(xiàn)場，遲到30分鐘以內(nèi)的，可以扣減評審費100元；遲到超過30分鐘的，可以取消其參與此項目的評審資格，不予支付評審勞務(wù)報酬、誤工補償和差旅補助。

通過四川省政府采購評審專家?guī)旖栌玫脑u審專家，其參與需求調(diào)查、需求論證、履約驗收、書面推薦供應(yīng)商、進口產(chǎn)品論證、單一來源采購論證，由采購人參照本標準支付。

六、交通補助

采購人或采購代理機構(gòu)在抽取評審專家時，應(yīng)當充分考慮和合理確定評審專家到達評審現(xiàn)場的路途時間，設(shè)置詳細的評審地點，保障評審活動順利進行。

評審專家參加政府采購評審活動，其往返的城市間交通費，可參照采購人執(zhí)行的差旅費報銷標準憑據(jù)報銷。評審專家在評審期間發(fā)生的食宿費，由采購人或者集中采購機構(gòu)承擔。

七、支付方式

評審專家勞務(wù)報酬以人民幣為結(jié)算單位，采購人或集中采購機構(gòu)以銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式在采購項目評審活動結(jié)束后進行支付，原則上不能超過30日。

評審專家取得勞務(wù)報酬涉及繳納稅款的，應(yīng)當按照稅收法律法規(guī)規(guī)定自主申報納稅。由采購人或集中采購機構(gòu)代辦繳納稅款的，采購人或集中采購機構(gòu)應(yīng)當向評審專家提供完稅憑證。

八、違規(guī)情形

（一）評審專家有下列情形之一的，不得獲取勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費：

1.未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的；

2.違規(guī)停止評審的；

3.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的；

4.收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂、其他利害關(guān)系人的財物或者獲取其他不正當利益的；

5.確定參與評審至評審結(jié)束前私自接觸供應(yīng)商的；

6.接受供應(yīng)商提出的與采購文件不一致的澄清、說明或者補正的，政府采購法律法規(guī)規(guī)定的情形除外；

7.違反評審紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見的；

8.對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分的；

9.在評審過程中擅離職守，影響評審程序正常進行的；

10.泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密的； 

11.拒不履行配合答復供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù)的；

12.參加采購項目需求調(diào)查、履約驗收、書面推薦供應(yīng)商過程中存在違法違規(guī)行為的；

13.在評審活動中有其他違法違規(guī)行為的。

（二）采購人或集中采購機構(gòu)未按時支付評審專家勞務(wù)報酬或未按標準支付評審專家勞務(wù)報酬的，同級財政部門應(yīng)當批評教育并責令其整改。未及時糾正的，省級財政部門可視情況暫停采購人（含其授權(quán)的采購代理機構(gòu)）或集中采購機構(gòu)評審專家抽取使用權(quán)限。

（三）評審專家違背職業(yè)道德和社會公德，故意拖延評審時間以獲取更多勞務(wù)報酬或索要超額勞務(wù)報酬的，同級財政部門應(yīng)當批評教育。

九、其他事項

（一）采購人、集中采購機構(gòu)應(yīng)當將評審專家勞務(wù)報酬納入預算管理，嚴格按標準支付評審專家勞務(wù)報酬，并不得以任何方式和理由向供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁負擔。

（二）各級財政部門應(yīng)當將評審專家勞務(wù)報酬支付情況納入對采購人、集中采購機構(gòu)的監(jiān)督檢查、考核評價范圍。

（三）全省各級政府采購項目評審活動勞務(wù)報酬按照本標準執(zhí)行。

（四）采購人自行選定評審專家勞務(wù)報酬，參照本標準執(zhí)行。

（五）本標準所稱的“以內(nèi)”，包含本數(shù)；所稱的“不足”、“超過”，不包括本數(shù)。

（六）本標準自2023年10月7日起實施,有效期10年。