堯斯丹何平高鵬凌李映參加

1月19日下午，省十三屆人大五次會(huì)議巴中代表團(tuán)在駐地舉行第四次全體會(huì)議，審查省人大常委會(huì)工作報(bào)告。省政府副省長堯斯丹參加，市委書記、代表團(tuán)團(tuán)長何平主持會(huì)議并發(fā)言，市委副書記、市長、代表團(tuán)副團(tuán)長高鵬凌，市人大常委會(huì)主任、代表團(tuán)副團(tuán)長李映參加審查。

何平在發(fā)言中說，省人大常委會(huì)工作報(bào)告總結(jié)成績客觀實(shí)在，部署工作重點(diǎn)突出，個(gè)人完全擁護(hù)和贊成，有三個(gè)方面深刻感受：一是體現(xiàn)了強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)。無論是去年工作總結(jié)，還是下一步工作安排，都鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到了中央和省委確定的重點(diǎn)工作推進(jìn)到哪里、省人大常委會(huì)工作就跟進(jìn)到哪里。尤其是緊扣高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域立良法保善治，高效完成《四川省紅色資源保護(hù)傳承條例》等重點(diǎn)立法，創(chuàng)新開展與周邊省份協(xié)同立法、聯(lián)合執(zhí)法，體現(xiàn)了人大作為立法機(jī)關(guān)的政治擔(dān)當(dāng)。二是體現(xiàn)了濃厚的為民情懷。聚焦人民群眾所思所盼，積極開展“人大代表在行動(dòng)”“民生實(shí)事我監(jiān)督”“鄉(xiāng)村振興我出力”三大實(shí)踐活動(dòng)，對生活垃圾分類、三孩生育等社會(huì)關(guān)注的民生問題作出立法規(guī)范和專項(xiàng)監(jiān)督，既推動(dòng)了民生問題有效解決，也生動(dòng)體現(xiàn)了全過程人民民主。三是體現(xiàn)了過硬的履職水平。省人大及其常委會(huì)深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”的重要要求，突出講政治、顧大局、盡責(zé)任、守底線，制定實(shí)施加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的意見，黨的組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制建設(shè)都實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展、取得了新成績，推動(dòng)了人大工作制度化、規(guī)范化和程序化。建議將國省《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃實(shí)施情況納入省人大常委會(huì)年度重點(diǎn)監(jiān)督議題，并協(xié)調(diào)推動(dòng)陜西、重慶一并納入人大監(jiān)督范圍，組織省內(nèi)相關(guān)市開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，形成橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督態(tài)勢，共同推動(dòng)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展。
　　高鵬凌在發(fā)言中對省人大常委會(huì)工作報(bào)告表示贊同。他說，一年來，省人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持服務(wù)全省工作大局，堅(jiān)持以人民為中心，工作亮點(diǎn)紛呈，成績可圈可點(diǎn)。特別是高質(zhì)量立法、跨區(qū)域協(xié)同立法等方面的工作讓人感受深刻。制定紅色資源保護(hù)傳承條例，用法治方式保障了紅色基因傳承；制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織條例，解決了基層工作的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為基層工作提供了遵循。建議在重大決策制定出臺(tái)實(shí)施的過程中，要通過法定方式和有效途徑，保證人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)深入踐行全過程人民民主。
　　李映說，省人大常委會(huì)工作報(bào)告主題鮮明、系統(tǒng)全面，總結(jié)工作實(shí)事求是，安排部署針對性強(qiáng)，充分體現(xiàn)了中央、省委人大工作會(huì)議精神的精準(zhǔn)落實(shí)，充分反映了發(fā)展全過程人民民主的四川實(shí)踐，政治方向把得“牢”，中心大局跟得“緊”，聯(lián)系群眾靠得“近”，法治推進(jìn)做得“實(shí)”，是一個(gè)客觀、公正、務(wù)實(shí)的好報(bào)告。建議加強(qiáng)對法律的宣傳解釋，對地方性法規(guī)從立法到執(zhí)法“穿透式”落實(shí)，確保立法有質(zhì)有效；加強(qiáng)對市州跨區(qū)域協(xié)同立法指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)，建立全局機(jī)制，增強(qiáng)立法的協(xié)同性、實(shí)效性；加強(qiáng)對人大代表的履職培訓(xùn)，切實(shí)提升代表履職能力、增強(qiáng)履職實(shí)效。
　　李洪斌代表說，省人大常委會(huì)工作報(bào)告突出中心大局，高質(zhì)量做好人大代表工作，堅(jiān)持維護(hù)人民群眾利益，我完全贊成。建議以適當(dāng)方式向全國人大提出對醉駕入刑標(biāo)準(zhǔn)、范圍等方面進(jìn)行修改完善的議案。
　　張方代表說，過去一年，省人大常委會(huì)立法工作取得新成效，特別是區(qū)域協(xié)同立法，使不同行政區(qū)域在解決共性問題方面形成了合力。建議完善立法程序，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，優(yōu)化代表培訓(xùn)工作方式方法。
　　代表們一致表示完全贊成工作報(bào)告。向傳忠代表建議制定《四川省紅色資源保護(hù)傳承條例》實(shí)施細(xì)則；周波代表建議拓展跨區(qū)域立法，進(jìn)一步跨省推進(jìn)秦巴山區(qū)紅色文物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等方面的立法；劉軍代表建議將律師調(diào)查取證納入地方立法，解決律師調(diào)查難、取證難問題；王偉、孫婧、葉千瓊、饒勇、張彬、邵亞東、李榮華等代表圍繞自身工作實(shí)際分別提出相關(guān)意見建議。
　　會(huì)議還推選了監(jiān)票人，醞釀了有關(guān)名單草案。