彭清華主持開(kāi)幕會(huì)并宣布開(kāi)幕 黃強(qiáng)作政府工作報(bào)告 柯尊平出席

篤行不怠守初心，踔厲奮發(fā)啟新程。1月18日上午，四川省第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在成都開(kāi)幕。來(lái)自全省各地、各條戰(zhàn)線的省人大代表齊聚一堂，依法履行憲法法律賦予的神圣職責(zé)，為推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)智慧和力量。

大會(huì)應(yīng)到代表888人，實(shí)到818人，符合法定人數(shù)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、開(kāi)幕會(huì)執(zhí)行主席彭清華主持開(kāi)幕會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、開(kāi)幕會(huì)執(zhí)行主席王寧、王一宏、陳文華、葉壯、楊洪波、包惠、彭琳、宋朝華、王菲、賈瑞云在主席臺(tái)前排就座。

省長(zhǎng)黃強(qiáng)代表省人民政府作工作報(bào)告。省政協(xié)主席柯尊平、省政協(xié)黨組書(shū)記田向利等出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。

8時(shí)30分，彭清華宣布：四川省第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕！全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。

黃強(qiáng)的報(bào)告由三部分組成：2021年工作回顧；2022年主要工作；加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

黃強(qiáng)說(shuō)，剛剛過(guò)去的2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，黨中央隆重舉行慶祝活動(dòng)，召開(kāi)黨的十九屆六中全會(huì)，激勵(lì)我們滿懷信心奮進(jìn)新時(shí)代。這一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和疫情災(zāi)情的沖擊影響，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，按照“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、抓項(xiàng)目、重創(chuàng)新、暢循環(huán)、提質(zhì)量”工作思路，埋頭苦干、拼搏實(shí)干，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中加固、穩(wěn)中提質(zhì)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，較好完成省十三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。全省地區(qū)生產(chǎn)總值邁上5萬(wàn)億臺(tái)階，達(dá)5.38萬(wàn)億元、增長(zhǎng)8.2%；地方一般公共預(yù)算收入4773.3億元、增長(zhǎng)12%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.3%、10.3%。

黃強(qiáng)回顧和總結(jié)了一年來(lái)的工作：扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)；著力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局加快形成；大力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)；加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高；積極擴(kuò)大有效需求，經(jīng)濟(jì)基本盤更加穩(wěn)固；深入推進(jìn)改革開(kāi)放，市場(chǎng)主體活力不斷迸發(fā)；全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鄉(xiāng)村全面振興實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；有效防范應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)，安全發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)；持續(xù)惠民生增福祉，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。成績(jī)的取得來(lái)之不易，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委統(tǒng)籌推動(dòng)的結(jié)果，是全省人民奮力拼搏的結(jié)果，是中央駐川單位及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。

今年我們將喜迎黨的二十大召開(kāi)，做好政府工作意義重大。黃強(qiáng)提出了做好今年政府工作的總體要求：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院大政方針，扎實(shí)抓好省委十一屆三次全會(huì)以來(lái)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署落地落實(shí)，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深入實(shí)施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，保持經(jīng)濟(jì)合理增速，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，奮力推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

基于應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的考量，報(bào)告提出了今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增速，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)基本一致。居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在103左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬(wàn)人，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在710億斤以上，能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，完成國(guó)家下達(dá)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)任務(wù)。

黃強(qiáng)指出，做好今年各項(xiàng)工作，我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把握好全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、有序?qū)嵤╇p碳戰(zhàn)略、持續(xù)增進(jìn)民生福祉、牢牢守住安全底線等四個(gè)重點(diǎn)，抓好十個(gè)方面工作：全面提速成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)；深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和優(yōu)勢(shì)；深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略；持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革；擴(kuò)大更高水平開(kāi)放合作；加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平；有力有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)；推進(jìn)重點(diǎn)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板提質(zhì)量。

奮進(jìn)新征程、走好新的趕考之路，對(duì)政府工作提出了更高要求。黃強(qiáng)要求，各級(jí)政府要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提升依法行政水平，提高抓好經(jīng)濟(jì)工作能力，建設(shè)廉潔政府，強(qiáng)化作風(fēng)保障，建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)人民滿意政府。

黃強(qiáng)最后說(shuō)，千帆競(jìng)發(fā)勇者勝，百舸爭(zhēng)流奮楫先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧和力量，堅(jiān)定歷史自信，勇敢直面困難和挑戰(zhàn)，真抓實(shí)干，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、為全川人民過(guò)上更加幸福美好的生活努力奮斗。

根據(jù)會(huì)議議程，開(kāi)幕會(huì)還審查了四川省2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2022年計(jì)劃草案的報(bào)告、四川省2021年預(yù)算執(zhí)行情況及2022年預(yù)算草案的報(bào)告。

未進(jìn)主席團(tuán)的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，駐川部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)邀出席開(kāi)幕會(huì)并在主席臺(tái)就座。部分在川全國(guó)人大代表，出席省政協(xié)十二屆五次會(huì)議的政協(xié)委員，重慶市人民政府駐四川辦事處主要負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。?（記者?劉佳?李淼?攝影?歐陽(yáng)杰?田為）