四川省財(cái)政廳關(guān)于四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)

系統(tǒng)上線試運(yùn)行的通知

省級(jí)各單位，各市（州）財(cái)政局，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，供應(yīng)商：

為積極推進(jìn)我省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子化采購(gòu)工作，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)降低采購(gòu)交易成本，提升采購(gòu)監(jiān)管服務(wù)水平，根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法>的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)）和《四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子化采購(gòu)暫行辦法》（川財(cái)規(guī)〔2021〕8號(hào)）等規(guī)定，財(cái)政廳組織建設(shè)了四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)系統(tǒng)，擬于2021年7月15日起上線試運(yùn)行，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)系統(tǒng)

本通知所稱四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱供應(yīng)商庫(kù)）是指由四川省財(cái)政廳組織建設(shè)，具備供應(yīng)商征集、隨機(jī)抽取、邀請(qǐng)、日常管理、信用評(píng)價(jià)、綜合服務(wù)等功能的信息系統(tǒng)。

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商通過(guò)“四川政府采購(gòu)網(wǎng)”首頁(yè)登錄供應(yīng)商庫(kù)。

二、試運(yùn)行范圍

試運(yùn)行期間，開放征集、隨機(jī)抽取和邀請(qǐng)供應(yīng)商功能。

三、時(shí)間安排

2021年7月15日起，供應(yīng)商庫(kù)正式上線試運(yùn)行，征集入庫(kù)供應(yīng)商的數(shù)量滿足隨機(jī)抽取條件后，開放隨機(jī)抽取和邀請(qǐng)供應(yīng)商系統(tǒng)功能。供應(yīng)商庫(kù)隨機(jī)抽取和邀請(qǐng)供應(yīng)商的規(guī)則及要求將通過(guò)“四川政府采購(gòu)網(wǎng)”另行發(fā)布。

四、供應(yīng)商征集

（一）征集供應(yīng)商范圍。

試運(yùn)行期間，公開征集政府采購(gòu)工程類供應(yīng)商。

（二）供應(yīng)商的資格條件。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，滿足以下條件的供應(yīng)商均可按照本通知要求申請(qǐng)加入供應(yīng)商庫(kù)。

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（三）提交的資格證明材料。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商庫(kù)如實(shí)錄入相關(guān)資格信息，提供以下證明材料：

1.供應(yīng)商資格條件承諾函（附件1）；

2.中小企業(yè)聲明函（附件2）、殘疾人福利性單位聲明函（附件3）或者監(jiān)獄企業(yè)證明文件的掃描件。此項(xiàng)為滿足財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)中小企業(yè)、殘疾人福利性單位和監(jiān)獄企業(yè)等規(guī)定條件的供應(yīng)商提供，未提供則不享受政府采購(gòu)相關(guān)扶持政策;

3.供應(yīng)商具備的特定資質(zhì)證書的掃描件。此項(xiàng)不限定資質(zhì)數(shù)量，未提供則視同不具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。

供應(yīng)商庫(kù)將根據(jù)供應(yīng)商錄入的資格信息生成承諾函和聲明函，由供應(yīng)商加蓋電子印章確認(rèn)生效；其他證明文件由供應(yīng)商錄入相應(yīng)資質(zhì)信息后上傳。

（四）入庫(kù)流程及要求。

供應(yīng)商登錄供應(yīng)商庫(kù)下載學(xué)習(xí)系統(tǒng)操作手冊(cè)，并按照要求進(jìn)行操作。

1.注冊(cè)登錄和身份綁定。供應(yīng)商下載安裝四川省公共資源交易數(shù)字證書互聯(lián)互通驅(qū)動(dòng)，使用納入全國(guó)公共資源交易（四川省）數(shù)字證書互認(rèn)范圍的本單位數(shù)字證書登錄供應(yīng)商庫(kù)進(jìn)行注冊(cè)，通過(guò)法定代表人手機(jī)短信驗(yàn)證后，提交完成注冊(cè)，并綁定身份信息。

2.簽訂入庫(kù)協(xié)議。供應(yīng)商登錄供應(yīng)商庫(kù)在線確認(rèn)供應(yīng)商庫(kù)入庫(kù)協(xié)議（附件4）后，即完成入庫(kù)協(xié)議簽訂，協(xié)議正式生效。

3.提交資格信息。供應(yīng)商按照要求錄入資格條件信息、上傳資格證明材料，并確保資格條件信息和相應(yīng)證明材料一致。出現(xiàn)不一致時(shí)，以在供應(yīng)商庫(kù)錄入的資格信息作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)商將承擔(dān)由此帶來(lái)的不利后果。

4.選擇意向業(yè)務(wù)地區(qū)和采購(gòu)品目。供應(yīng)商根據(jù)自身實(shí)際，確定意向業(yè)務(wù)地區(qū)和采購(gòu)品目，作為隨機(jī)抽取條件。意向業(yè)務(wù)地區(qū)是指供應(yīng)商意向從業(yè)的縣（市、區(qū)），意向采購(gòu)品目是指供應(yīng)商能夠承接的項(xiàng)目范圍。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)明確項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）和采購(gòu)品目后，供應(yīng)商庫(kù)中選擇了對(duì)應(yīng)的意向業(yè)務(wù)地區(qū)和采購(gòu)品目的供應(yīng)商，才能納入該項(xiàng)目隨機(jī)抽取的范圍。

5.系統(tǒng)校驗(yàn)。供應(yīng)商庫(kù)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)供應(yīng)商錄入的工商登記信息進(jìn)行校驗(yàn)，通過(guò)后入庫(kù)；供應(yīng)商庫(kù)通過(guò)四川省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)供應(yīng)商錄入的資質(zhì)信息進(jìn)行校驗(yàn)，通過(guò)后在供應(yīng)商庫(kù)生成相應(yīng)資質(zhì)信息。

校驗(yàn)不通過(guò)的，供應(yīng)商按照提示信息進(jìn)行核實(shí)、修改。確因相關(guān)證書信息與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、四川省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的信息不一致，導(dǎo)致無(wú)法校驗(yàn)通過(guò)的，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)向相關(guān)主管部門申請(qǐng)修改相應(yīng)信息。

6.公示入庫(kù)信息。已入庫(kù)供應(yīng)商的資格信息將通過(guò)供應(yīng)商庫(kù)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。供應(yīng)商入庫(kù)后，資格條件發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄供應(yīng)商庫(kù)進(jìn)行更新。否則，自行承擔(dān)未及時(shí)更新帶來(lái)的不利后果。

（五）清退出庫(kù)。

供應(yīng)商出現(xiàn)以下情形之一的，將被清退出庫(kù)：

（1）入庫(kù)供應(yīng)商資格條件發(fā)生變化，不再滿足資格條件要求的；

（2）供應(yīng)商提供資格信息與證明材料不一致的；

（3）供應(yīng)商提供虛假資格信息或者證明材料的；

（4）冒用或者借用他人資質(zhì)加入供應(yīng)商庫(kù)或者參加采購(gòu)活動(dòng)的；

（5）經(jīng)財(cái)政廳認(rèn)定的其他情形。

清退出庫(kù)的供應(yīng)商，不再納入通過(guò)供應(yīng)商庫(kù)隨機(jī)抽取范圍。如已清退出庫(kù)供應(yīng)商符合入庫(kù)資格要求后，可以再次申請(qǐng)入庫(kù)。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在應(yīng)當(dāng)清退出庫(kù)的情形時(shí)，可以在供應(yīng)商資格情況公示欄進(jìn)行問題反映并提交相關(guān)證據(jù)材料。對(duì)未被邀請(qǐng)參加過(guò)政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，由財(cái)政廳按入庫(kù)協(xié)議約定處理；對(duì)已被邀請(qǐng)參加過(guò)政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，由涉及的項(xiàng)目采購(gòu)人同級(jí)財(cái)政部門依法處理。

供應(yīng)商違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的，由財(cái)政部門依法予以處理；違反其他法律法規(guī)的，由其他相關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、其他事項(xiàng)

（一）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本通知規(guī)定和供應(yīng)商庫(kù)入庫(kù)協(xié)議的約定，如實(shí)提供相關(guān)身份信息、資格信息和證明材料，依法參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

（二）采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，認(rèn)真履行其初始錄入信息驗(yàn)證義務(wù)，妥善保管數(shù)字證書及電子印章，對(duì)因初始錄入信息不實(shí)、數(shù)字證書及電子印章保管不善產(chǎn)生的后果，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（三）財(cái)政廳負(fù)責(zé)供應(yīng)商庫(kù)的日常管理。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好本地區(qū)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)供應(yīng)商庫(kù)隨機(jī)抽取邀請(qǐng)供應(yīng)商工作的監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)被邀請(qǐng)參加本級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督。

操作執(zhí)行中，涉及供應(yīng)商庫(kù)操作等方面的問題請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系技術(shù)人員，聯(lián)系電話：028-86727173、86728005；涉及政策制度方面的問題和意見請(qǐng)向財(cái)政廳書面反饋，郵箱：scczzfcg@163.com。

附件：1.供應(yīng)商資格條件承諾函模版

       2.中小企業(yè)聲明函模版

       3.殘疾人福利性單位聲明函模版

      4.供應(yīng)商庫(kù)入庫(kù)協(xié)議

               四川省財(cái)政廳

                2021年7月13日

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